邵阳市安全生产委员会办公室关于深刻吸取近期火灾事故教训加强冬季火灾防控工作的通知

邵阳市安全生产委员会办公室

关于深刻吸取近期火灾事故教训加强

冬季火灾防控工作的通知
邵市安委办〔2015〕1号

各县市区人民政府，市直有关部门：

2014年12月15日，河南省新乡市长垣县皇冠KTV一楼发生火灾，过火面积约50平方米，造成11人死亡，24人受伤。2014年12月31日，广东省佛山市顺德区新富华机械厂一车间发生爆炸，造成17人死亡、33人受伤。2015年1月2日，黑龙江省哈尔滨市道外区太古头道街北方南勋陶瓷大市场三层仓库起火，所在的居民楼坍塌造成5名消防战士牺牲、13名官兵受伤。

随着我市经济社会的发展，企业单位、公共娱乐场所遍布城乡，但是企业单位、公共娱乐场所消防安全形势不容乐观，单位员工不懂初期火灾扑救、不会组织人员疏散、安全出口和疏散通道设置不符合要求等问题仍然不同程度存在，极易造成小火亡人。当前正值岁末年初，各类单位生产经营建设活动频繁，赶工期、抢任务现象普遍；春节临近，各类娱乐、庆祝活动多，生产经营、商品流通加快，人流物流交通流集中，火灾风险增大，稍有不慎极易发生重特大火灾事故。为深刻吸取近期火灾事故教训，切实加强冬季火灾防控工作，强化各类场所消防安全监管，坚决防范类似事故发生，坚决确保全市火灾形势平稳，现将有关事项通知如下：

一、深入开展劳动密集型企业单位、公共娱乐场所消防安全检查。各级政府特别是县乡政府（街道办事处）要迅速组织公安、质监、住建、建工、文化、工商、消防等部门，联合开展企业单位，以歌舞厅、影剧院、酒吧等为重点的公共娱乐场所的消防安全检查。重点检查企业单位、公共娱乐场所违规采用易燃可燃材料装饰装修、消防设施缺乏损坏、安全出口锁闭、疏散通道堵塞、违规用火用电用油用气、违规易燃易爆危险化学品管理、违规住人、超员营业等情况。督促单位落实消防安全主体责任，组织开展火灾隐患自查自改，加强员工消防安全培训和消防演练，提高消防安全意识和自防自救能力。春节前后，各级政府领导要按照省委省政府关于领导干部带队检查安全生产工作的通知，亲自率队检查企业单位，酒吧、KTV、商场、市场等公众聚集场所，公安、质监、住建、建工、文化、工商、消防等部门要开展联合行动，公安消防部门要组织对企业单位、公共娱乐场所进行集中夜查和蹲守执勤，确保消防安全。

二、切实督促整改消除消防安全隐患。各地对检查发现的消防安全隐患，要督促单位自查自改。短期难以整改的，要督促制订整改方案，明确整改责任，落实整改资金、措施、预案，限期整改到位。对不按要求、不按规定及时落实整改的，要严格执法，综合运用法律、行政、经济、技术和舆论等手段，督促整改到位。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患单位和区域，当地政府要实施挂牌督办，纳入“黑名单”集中曝光。逾期不改的重大火灾隐患，当地政府要组织查封或关停，落实严防死守措施，确保消防安全。

三、大力加强消防安全宣传教育。各级宣传、广电部门要切实做好消防安全宣传普及工作，在政策、平台、渠道上予以倾斜。各地要充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体和移动通信公司，发布公益广告、播放火灾警示片、发送警示短信等，提示火灾风险。各类企业单位、公共娱乐场所要通过内部视频、广播系统，反复播放“消防三分钟”等消防安全提示和逃生自救常识；要组织全体员工进行一次消防安全培训，开展初起火灾扑救及安全逃生疏散演练，提高单位“四个能力”及从业人员消防安全素质。

四、切实履行消防安全监管职责。各级公安、质监、住建、建工、文化、工商、消防部门要认真履行工作职责，加强协作配合，形成工作合力。各级公安机关要牵头开展企业单位、公共娱乐场所消防监督抽查，严格依法查处火灾隐患和消防安全违法行为，深入开展消防宣传培训教育，做好灭火救援准备工作。各级质监、住建、建工、文化、工商部门要积极派员参与联合执法检查，对于检查发现的问题要依法采取措施。各级政府要结合冬防工作和劳动密集型企业消防安全专项治理，加强消防工作督导检查，发现问题及时处理，切实推动各项防控措施的落实。要强化问责“打到痛处”，对工作走过场，不作为、乱作为和慢作为的，要按照省委省政府八条断然措施的规定实行公开通报、警示约谈和事前问责，严肃追究责任。凡生产经营单位、公共娱乐场所发生亡人火灾事故的，要严格组织责任倒查，依法追究责任。

各县市区工作开展情况及时报市消防支队。联系电话：5302563，工作邮箱：754090229@qq.com。

                    邵阳市安全生产委员会办公室

2015年1月5日

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